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　　堅持和完善基本經(jīng)濟制度，既是一個重大經(jīng)濟問題，也是一個關(guān)系黨和國家前途命運的重大政治問題。只有堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，推動國有、民營和外資經(jīng)濟共同繁榮，才是振興和發(fā)展我國經(jīng)濟的正道。

　　黨的十八大報告明確指出，要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。這為當(dāng)前和今后一個時期加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，實現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展指明了方向。

　　改革開放30多年來，我國經(jīng)濟得以長足發(fā)展，主要是國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟三股力量支撐的。據(jù)統(tǒng)計，2001年到2011年這10年間，國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增幅分別為16.7%、31.2%和20.1%，目前我國的經(jīng)濟規(guī)模中，這三種經(jīng)濟成分基本上是各占三分之一，共同打造了世界第二大經(jīng)濟體的地位。

　　值得注意的是，現(xiàn)在有一些觀點把公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟對立起來，用一些不科學(xué)的、似是而非的比較來貶損另一方。比如，有人認(rèn)為公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟是彼此對立、不可調(diào)和的，“國進則民退”；又如，在有些人眼里，國有企業(yè)應(yīng)完全從競爭性行業(yè)中退出，讓位于民營企業(yè)發(fā)展。實踐證明，這些看法都是不正確的。在社會主義初級階段，公有制和非公有制都是發(fā)展社會生產(chǎn)力不可缺少的所有制形式，國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟都是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟是平等競爭、相互促進的關(guān)系，二者統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中。具體而言，可以從以下幾方面來認(rèn)識這一問題。

　　一是正確認(rèn)識公有制主體地位。我國經(jīng)濟社會發(fā)展到今天的實踐證明，公有制經(jīng)濟在推動經(jīng)濟發(fā)展、推動重大科技創(chuàng)新、維護國家戰(zhàn)略安全和長遠利益等方面是我們的中流砥柱，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，逐步實現(xiàn)共同富裕，具有十分重要的意義。堅持和完善基本經(jīng)濟制度，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。當(dāng)然，強調(diào)公有制的主體地位，絕不是又要搞純而又純的單一公有制，重走“一大二公”的計劃經(jīng)濟的老路，而是要努力形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局。要認(rèn)識到，解決十幾億人的吃飯問題、就業(yè)問題，僅靠公有制經(jīng)濟特別是國有企業(yè)是難以做到的。在毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求，必須長期堅持，毫不動搖。

　　二是正確認(rèn)識國有企業(yè)的性質(zhì)。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，承擔(dān)著重要的經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，必須在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占主體地位；另一方面，國有企業(yè)還要因企制宜，在平等參與市場競爭的過程中，求得自身的進步和發(fā)展。特別要在有利于資源優(yōu)化配置的前提下，探索和實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,通過完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)軟實力，形成企業(yè)核心競爭力，從而增強國有經(jīng)濟的控制力和影響力。

　　三是從恒天集團自身發(fā)展實踐來看，完全可以實現(xiàn)國有、民營和外資經(jīng)濟共贏，實現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。近年來，作為國有企業(yè)的恒天集團始終按照國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的要求，不斷推進企業(yè)改革，完善資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，取得了快速進步和發(fā)展，企業(yè)的競爭力日益增強，特別是通過并購重組不同所有制、不同地域的企業(yè)，發(fā)揮了中央企業(yè)帶動地方企業(yè)、民營企業(yè)共同發(fā)展的作用，推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

　　總之，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，既是一個重大經(jīng)濟問題，也是一個關(guān)系黨和國家前途命運的重大政治問題。只有堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，推動國有、民營和外資經(jīng)濟共同繁榮，才是振興和發(fā)展我國經(jīng)濟的正道。

　?。ū疚恼抡?月18日《經(jīng)濟日報》，作者：張 杰，中國恒天集團有限公司董事長）